信息安全服务资质（安全工程类一级）申请指南

中国信息安全测评中心（以下简称CNITSEC）是经中央批准成立、代表国家开展信息安全测评的职能机构，依据国家有关产品质量认证和信息安全管理的政策、法律、法规，管理和运行国家信息安全测评体系。

中国信息安全测评中心的主要职能是：

1.对国内外信息安全产品和信息技术进行测评；

2.对国内信息系统和工程进行安全性评估；

3.对提供信息系统安全服务的组织和单位进行评估；

4.对信息安全专业人员的资质进行评估。

“信息安全服务资质认定”是对信息安全服务的提供者的技术、资源、法律、管理等方面的资质、能力和稳定性、可靠性进行评估，依据公开的标准和程序，对其安全服务保障能力进行评定和确认。为我国信息安全服务行业的发展和政府主管部门的信息安全管理以及全社会选择信息安全服务提供一种独立、公正的评判依据.

一、认定依据

信息安全服务（安全工程类）资质认定是对信息安全工程服务提供者的资格状况、技术实力和信息安全工程实施过程质量保证能力等方面的具体衡量和评价。

信息安全服务（安全工程类）资质级别的评定，是依据《信息安全服务资质评估准则》和不同级别的信息安全服务资质（安全工程类）具体要求，在对申请组织的基本资格、技术实力、信息安全工程服务能力以及安全工程项目的组织管理水平等方面的评估结果基础上的综合评定后，由中国信息安全测评中心给予相应的资质级别。

二、级别划分

信息安全服务（安全工程类）资质认定是对信息安全工程服务提供者的综合实力的客观评价和确认，信息安全服务（安全工程类）资质级别反映了信息安全工程服务提供者从事信息安全工程服务保障能力的成熟程度。资质级别划分的主要依据包括：基本资格与基本能力要求、安全工程过程能力要求、项目与组织管理能力要求和其他补充要求等。

信息安全服务资质分为五个级别，由一级到五级依次递增，一级是最基本级别，五级为最高级别。

一级：基本执行级

二级：计划跟踪级

三级：充分定义级

四级：量化控制级

五级：持续改进级

三、一级要求

申请信息安全服务（安全工程类一级）资质的组织需要在基本资格和基本能力、安全工程过程能力和项目与组织过程能力等几个方面符合《信息安全服务资质具体要求（安全工程类一级）》的规定。

3.1基本资格要求

申请信息安全服务（安全工程类一级）资质的组织必须是一个独立的实体，具有工商行政管理部门颁发的营业执照，并遵守国家现行法律法规。

3.2项目和组织过程能力要求

项目和组织过程能力是评价信息安全工程服务规范性和质量保证成熟度标志。

申请组织应能实施以下6个项目和组织过程域：

1.质量保证；

2.管理项目风险；

3.规划技术活动；

4.监控技术活动；

5.提供不断发展的技能和知识；

6.与供应商协调。

四、认定资质

 4.1认定流程图

4.2申请阶段

申请组织应首先到CNITSEC网站（http://www.itsec.gov.cn）查看并下载《信息安全服务资质评估准则》、《信息安全服务资质申请指南(安全工程类一级)》和《信息安全服务资质申请书（安全工程类一级）》及有关附件，认真阅读上述文档，了解资质认定的流程及相关情况，确定本组织满足一级资质的基本资格要求和基本能力要求。

申请组织当决定申请信息安全服务资质（安全工程类一级）后，根据《信息安全服务资质申请书（安全工程类一级）》的要求填写申请书、加盖公章并将申请书中所要求的相关资料一起提交给CNITSEC，同时提交申请费。在向CNITSEC递交申请书前，须逐项检查所填报的材料的完整性和正确性。

4.3资格审查阶段

CNITSEC接到正式申请书及相关资料以及申请费后，根据所提交的资料进行资格审查，以确认申请单位是否满足资质的基本资格要求，提交资料是否完整。

资格审查包括对申请单位所提交资料进行的形式化审查以及对申请单位的进一步调查和沟通。如果资格审查阶段发现有不符合要求的内容，CNITSEC将要求申请组织补充资料等。

当通过资格审查阶段后，CNITSEC将与申请组织签订合同，正式受理该申请，并通知相关费用的缴纳事宜等。

4.4能力测评阶段

当申请组织通过资格审查并缴纳了相关费用后，资质申请进入能力测评阶段。

能力测评阶段包括静态评估、现场审核、综合评定和资质审定四个步骤。

4.4.1静态评估

静态评估是对申请组织资料进行符合性审查，是对申请组织的信息安全工程服务能力做出基本判断，初步确定申请组织的信息安全工程服务能力水平状况，为现场审核做准备。如果静态评估阶段发现有不符合要求的内容，CNITSEC将要求申请组织进一步补充资料，以便反映申请组织的客观情况。

4.4.2现场审核

现场审核是对申请组织从事信息安全工程服务的综合能力（包括技术能力、管理能力、质量保证、设施设备、工作环境、人员构成及素质、经营业绩、资产状况等方面）进行核实和确认。

通过静态评估后，CNITSEC将与申请组织沟通现场审核事宜，安排审核组进行现场审核。

现场审核若发现需整改的不符合项，审核组将对申请组织提出限期整改的要求，并对整改效果进行验证。

4.4.3综合评定

在综合评定阶段，将依据静态评估和现场审核结果，对申请组织的基本资格、基本能力、信息安全工程服务能力以及资质所要求的其他内容进行综合评定，出具综合评定报告。

对评定结果不符合的，CNITSEC将要求申请组织限期整改。申请组织完成整改并向CNITSEC提交整改报告后，CNITSEC将对整改结果进行验证，整改仍不符合的，将不能通过能力测评。逾期未整改的，视作整改不符合。

4.4.4资质审定

根据综合评定的报告，CNITSEC技术委员会将组织技术专家对申请组织的信息安全工程服务资质进行审查，并最终做出是否通过的决定。

4.5证书发放阶段

资质审定通过后，CNITSEC将进行资质证书的制作、审批和发放，并在网站、报刊杂志等媒体上公布获证组织的相关信息。

五、监督、维持和升级

获得资质的组织需通过持续发展自身信息安全服务体系以保持基本能力及安全工程过程能力。CNITSEC将通过申诉系统、现场见证以及对信息安全服务项目进行抽样检查来验证每个获得资质组织的能力。

证书在三年有效期内实行年确认制度，每三年进行一次维持换证。

获证后，每年在证书签发之日前30天内，获证组织要向CNITSEC提交年度调查表，并到CNITSEC办理年检。CNITSEC年检中发现获证组织不符合资质认定要求的，将要求其限期整改，整改后仍不合格，CNITSEC将暂停或取消证书。

在证书有效期届满前90天内，由获证组织提出维持换证申请。CNITSEC将依据信息安全服务资质维持有关政策进行评审，以确定获证组织符合信息安全工程服务能力一级资质要求的持续性。

若获证组织相关资料变动时，须及时通知CNITSEC，并申请更改。

若获证组织实体发生变化，需要进行资质证书的转移，可到CNITSEC网站（http://www.itsec.gov.cn）下载并填写信息安全服务资质变更申请书，并提出资质转移申请。

获证组织获证后，可根据自身能力的提升情况，向CNITSEC申请二级资质。

六、处置

获证组织存在违规行为时，CNITSEC有权视组织违规情节轻重予以以下处置：警告、限期整改、暂停证书、取消证书。

七、争议、投诉与申诉

对CNITSEC所作的评审、复查、处置等决定有异议时，可向CNITSEC提出书面申诉。CNITSEC将会责成与所申诉、投诉事项无利益相关的人员进行调查，CNITSEC在调查基础上做出结论。获证组织应妥善处理因自身行为而发生的投诉，保留记录并采取措施防止问题的再发生。CNITSEC将在必要时查阅获证组织的申诉/投诉记录。

八、获证组织档案

CNITSEC将对每个获证组织建立专项档案，所有资料将保存10年以上，升级，年度确认或者复核换证时，只需补交所要求的相应材料，CNITSEC实行记录累加制度。

（备注：信息安全工程类服务资质分为一至五级，因标准条件内容较多，故不此作详细列举；如企业需要，可登录官方网站查询或以邮件方式向我司索取。）